Houtbouw bevorderen in het omgevingsprogramma
R-ladder
R1
R2
R3
R5
Subrechtsgebied
Omgevingsrecht
Invloed
Gemiddeld
Juridische haalbaarheid
Hoog
Wat is een omgevingsprogramma?
Het omgevingsprogramma is een zelfbindend instrument. Het college van B&W (gemeentelijk niveau), gedeputeerde staten (provinciaal niveau) en de Minister (rijksniveau) kunnen programma's vaststellen. Het programma is een flexibel instrument dat door een overheid kan worden toegepast in verschillende fasen van de beleidscyclus. Het programma is een beleidsdocument dat geen rechtsgevolgen voor burgers heeft. Het geldt alleen voor het bestuur dat het programma vaststelt.
Er zijn vier soorten programma's:
- De meest bekende is het vrijwillige programma. Dit is uit eigen initiatief en behoefte inzetbaar en niet verplicht;
- Daarnaast is er het programma met programmatische aanpak. Dit is ook een onverplicht type programma dat ontwikkelingsruimte creëert of specifiek de bepaalt.
- Verplichte programma's volgend uit EU-wetgeving . Deze programma's zijn verplicht om vast te stellen omdat er een bindende Europese Richtlijn is over dat onderwerp. Voorbeeld is het Actieplan geluid dat het Rijk en elke provincie of gemeente moet vaststellen.
- Verplicht programma bij (dreigende) overschrijding omgevingswaarden. Wanneer er een omgevingswaarde is vastgesteld door de overheid en deze wordt niet gehaald of dreigt niet gehaald te worden, dan moet de overheid een programma opstellen met maatregelen zodat er nog wel aan de omgevingswaarde kan worden voldaan.
Het nationale omgevingsprogramma
Het Rijk kan het omgevingsprogramma gebruiken om een bepaalde, gewenste kwaliteit van de leefomgeving bereiken. Dit gebeurt door middel van concrete plannen met beleid en maatregelen. Het meest voorkomende omgevingsprogramma is het vrijwillige programma. Hierin kan het Rijk beleid en juridische instrumenten uitwerken die leiden tot een gewenste kwaliteit van de fysieke leefomgeving voor het gebied. Verschillende juridische instrumenten kunnen hiervoor worden ingezet: het opstellen van beleidsregels, financiële instrumenten, communicatie, uitvoering van projecten en meer.
Het provinciale omgevingsprogramma
De provincie kan in het omgevingsprogramma ook de uitwerking van beleid voor de ontwikkeling, het gebruik, beheer, bescherming en behoud van de fysieke leefomgeving regelen. Ook kan er worden besloten om een omgevingsprogramma vast te stellen in samenwerking met het Rijk, een gemeente of beiden. Het programma geldt dan ook voor alle overheden die het vastgesteld hebben.
Het gemeentelijke omgevingsprogramma
Ook op gemeentelijk niveau kan een omgevingsprogramma worden vastgesteld voor de uitwerking van beleid voor de fysieke leefomgeving. Daarnaast kunnen er maatregelen in staan om aan omgevingswaarden te voldoen of om één of meer andere doelstellingen voor de fysieke leefomgeving te bereiken.
Test kader highlight
De provincie kan in het omgevingsprogramma ook de uitwerking van beleid voor de ontwikkeling.
- Daarnaast kunnen er maatregelen i
- In staan om aan omgevingswaarden
- Te voldoen of om één of meer andere doelstellingen voor de fysieke leefomgeving te bereiken.
Programma’s kunnen themagericht en gebiedsgericht worden opgesteld,
- Daarnaast kunnen er maatregelen i
- In staan om aan omgevingswaarden
- Te voldoen of om één of meer andere doelstellingen voor de fysieke leefomgeving te bereiken
Programma’s kunnen themagericht en gebiedsgericht worden opgesteld, waardoor houtbouw binnen alle typen programma’s (nationaal, provinciaal of gemeentelijk) kan worden ingezet. Een themagericht programma houdt in dat houtbouw als onderwerp binnen het gehele gebied wordt ontwikkeld.
Hoe kan het omgevingsprogramma houtbouw bevorderen?
Programma’s kunnen themagericht en gebiedsgericht worden opgesteld, waardoor houtbouw binnen alle typen programma’s (nationaal, provinciaal of gemeentelijk) kan worden ingezet. Een themagericht programma houdt in dat houtbouw als onderwerp binnen het gehele gebied wordt ontwikkeld. Bij een gebiedsgericht programma (zoals voor een provincie of gemeente) wordt houtbouw alleen voor dat specifieke gebied opgenomen.
Test secundaire info kader
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua.
- Ut enim ad minim veniam,
- quis nostrud exercitation ullamco
- laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat.
Nemo enim ipsam voluptatem quia
- Duis aute irure dolor
- in reprehenderit in voluptate velit esse
- cillum dolore eu fugiat nulla pariatur.
Het programma is dus een bundeling van juridische instrumenten om bepaalde doelstellingen met betrekking tot houtbouw te halen om die doelstellingen zo effectiever en sneller te kunnen halen.
Eisen en beperkingen
- Het zelfbindende karakter van het omgevingsprogramma brengt met zich mee dat er geen beroep open staat tegen het besluit tot vaststelling van het omgevingsprogramma;
- Er is geen sprake van direct toezicht of handhaving op een programma.
Juridische toelichting
Op grond van artikel 3.4 Omgevingswet kunnen het Rijk, de provincie of de gemeente een programma vaststellen.
| Rechtsgebied | Publiekrecht>Omgevingsrecht |
| Citeertitel | Omgevingswet |
| Artikel | 3.4 |
| Geldig vanaf | Invalid Date |
| Overheidslaag | Nationaal - Provinciaal - Gemeentelijk |
